Editorial |
Banii, politica și alegerile
Bătălia politică pe "viață și pe moarte" din cadrul celor două tururi ale alegerilor locale a făcut ca mai bine de o lună de zile, de când a început campania electorală, aproape orice alt eveniment din alte domenii (economic, social, cultural etc.) să pălească sau să treacă neobservat. Bunăoară, la sfârșitul săptămânii trecute, Senatul României, întrunit în plen (desigur cu destui domni senatori absenți, deoarece se aflau în campanie electorală în teritoriu) a dezbătut și aprobat mai multe propuneri ale Comisiei de buget-finanțe care privesc modificări importante aduse statutului Băncii Naționale a României (BNR), ce au atras imediat proteste din partea băncii centrale, care și-a simțit amenințată independența. Dincolo de protestul viguros față de ceea ce oficialii băncii au denunțat drept "încercări de limitare a independenței" se ascund însă îngrijorări legate de politica salarială, de privilegii, și chiar de scurtarea duratei unor mandate ale actualilor membri ai conducerii BNR. De pildă, printre amendamentele promovate de Senat, s-au strecurat și cele privind reducerea cu un an a mandatului membrilor Consiliului de Administrație al băncii și limitarea la două a numărului de investituri. Acest fapt este perceput ca un atac direct și la mandatul actualului guvernator Mugur Isărescu care, fiind deja la a doua investitură, va trebui să plece după încheierea acestuia.
Toată această poveste a lăsat să se înțeleagă că, în fapt, miza mare este puterea pe care o are BNR asupra controlului inflației, prin propriile politici monetare. După cum spuneam într-un articol recent, au apărut unele divergențe, respectiv diferențe de vedere între politica economică pe care vrea să o promoveze guvernul Năstase și politica monetară pe care vrea să o aplice BNR în viitorul apropiat. Astfel, în timp ce Guvernul dorește să mențină trendul ascendent a creșterii economice de 5,5 la sută pentru 2004 și să continue reformele structurale, Banca Națională, prin vocea guvernatorului Mugur Isărescu, a lăsat să se înțeleagă că "nu vom putea împușca doi iepuri dintr-o dată". Adică și să obținem o creștere economică sănătoasă de 5,5 la sută, și să realizăm o scădere a inflației de la 14 la 9 la sută. Isărescu chiar a avertizat guvernul Năstase că dacă va opta pentru o inflație de 9 la sută, atunci nu va avea de ales și va trebui să țină în frâu creșterea salariilor și să renunțe definitiv la politica de subvenționare a societăților și companiilor naționale cu pierderi. Revenind la miza recentelor modificări aprobate de Senatul României cu privire la statutul BNR, cea privind puterea băncii centrale privind controlul inflației prin politicile monetare, argumentul cu care protestează oficialii băncii este că "o bancă centrală timorată de politicieni ar putea face o politică monetară șovăielnică, lucru care ar putea zăpăci economia. Nimeni în lume nu-și permite să subordoneze banca centrală fără riscuri" - spun oficialii instituției. Punctul sensibil al disputei este presupunerea BNR că parlamentarii, care au cerut ca bugetul anual de venituri și cheltuieli al băncii centrale să fie aprobat în ședința comună a celor două camere, ar putea influența politica monetară prin limitarea cheltuielilor. Un alt amendament care a declanșat controverse este cel referitor la dreptul Curții de Conturi de a controla operațiunile desfășurate de BNR. "Noi acceptăm controlul Curții de Conturi, dar nu considerăm că este normal ca această instituție să verifice operațiunile din piața monetară desfășurate de BNR. Ce ne facem dacă un inspector consideră că s-au cheltuit prea mulți bani la o intervenție de criză, care a calmat piața monetară și a evitat inflamarea cursului de schimb? În practica europeană, asta este strict decizia conducerii băncilor centrale. Este o chestiune sensibilă, care pune în primejdie independența BNR" - a declarat un alt oficial al instituției, Nicolae Cinteză, șeful Direcției de supraveghere din BNR. În final, ce am mai putea spune noi? Poate doar atât, că bătălia politică se extinde pe toate fronturile... Tinu MATEȘ
|